中新网7月21日电 国新办21日上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。
会上,交通运输部部长刘伟表示,党的十八大以来,交通运输部累计完成农村公路固定资产投资超过4.9万亿元、投入养护资金超过了1.2万亿元,截至2024年底,农村公路总里程达464万公里,外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成。
针对“四好农村路”给广大农村地区带来很大的变化,刘伟用3句话来概括:
第一句话是,路更好走了。交通运输部实现了全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路,农村公路等级路比例达97.3%、优良中等路率达94.8%,“晴天一身土,雨天一身泥”已成为历史。小汽车开进了乡村“最后一公里”,让农民群众外出务工、返乡探亲更加舒适便捷,也让乡村游、自驾游成为了更多人休闲度假的首选。
第二句话是,农村更美了。这些年,交通运输部深化“美丽农村路”建设,涌现出一大批的“旅游打卡点”。比如,山西的黄河、长城、太行这三个一号旅游公路,连通了5630个村庄,串起了三晋风光,让“诗和远方”触手可及。农村公路有效促进了城乡间的人流、物流、信息流双向流动,改变了农村面貌,有效助力宜居宜业和美乡村建设。
第三句话是,农民更富了。交通运输部大力发展“农村公路+”模式,着力打造产业路、旅游路、资源路,订单农业、直播电商等新业态蓬勃兴起,农民群众沿路开起了农家乐、采摘园、特色民宿,富了一方百姓、促了一域发展。还积极实施以工代赈,开发农村公路管护就业岗位,让农民群众就地就业增收。
刘伟表示,交通运输部将组织实施新一轮农村公路提升行动,推动路网质量、安全水平、服务能力持续提升,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供更加有力的服务保障。
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因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。